KIRIKKALE
TİCARET VE SANAYİ ODASI

Değerli üyelerimiz,

5 Aralık 2017 tarih ve 30261 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ‘7061 Sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’ ile 21 Ocak 2017 tarih ve 29955 sayılı Resmi Gazete’de Yayımlanan ‘4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ilişkin Tebliğ’ de yapılan değişiklikler ile Türkiye’de yerleşik sigorta şirketleri tarafından düzenlenen kefalet senetlerinin, kamu ihalelerinde teminat mektubu olarak kullanılabilmesi mümkün hale gelmiştir.

19 Haziran 2018 tarih ve 30453 (mükerrer) sayılı Resmi Gazete’de bahse konu yasal değişikliklere uyum sağlanması amacıyla yayımlanan ikincil mevzuat düzenlemeleri ile yetkili sigorta şirketleri tarafından mevzuata uygun olarak düzenlenmiş kefalet senetlerinin ihalelerde teminat mektubu olarak kabul edilmesinde bir engel bulunmamakta olup, ilgili standart formlar yürürlüğe girmiştir.

Ancak, son günlerde ihalelerde teminat olarak sunulan kefalet senetlerine ilişkin tereddüt oluşmuş olup, söz konusu teminatların sahte olduğu/geçerli olmadığı, teminatları düzenleyen kuruluşların yetkili olmadığı hususunda şikayetler Kamu İhale Kurumu’na iletilmiştir.

Bu kapsamda, ihale ve sözleşme süreçlerinde aksama yaşanmaması ve işlemlerin sağlıklı bir şekilde sürdürülebilmesini teminen aşağıdaki hükümler doğrultusunda işlem tesis edilmesi hususunda konuyu bilgilerinize sunar, gereğini rica ederiz.

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelerde ve bunların sözleşmelerinde teminat olarak sunulan kefalet senetlerinin sorgulama yapıldığı gün itibari ile geçerli olup olmadığı bilgisi Sigorta Bilgi Gözetim Merkezi’nin www.sigortam360.com https://online.sbm.org.tr/ovm-police/cweb/edevlet/login.sbm?referrerUri=%2Fovm-police%2Fpublic%2FkefaletSenedi%2Fsorgu.sbm adresinden yapılabilmektedir.

Kefalet senetlerini düzenlemeye yetkili sigorta şirketlerinin güncel listesine https://hmb.gov.tr/sigorta-sirketleri adresinden ulaşılmaktadır.

Ayrıca, ülkemizde faaliyet göstermekte olan sigorta acenteleri https://tobb.org.tr/SigortacilikMudurlugu/SigortaAcenteleri/Sayfalar/Levhaya-Kayitli-Acente-Sorgu-Sayfasi.php adresinden, brokerler ise http://sbd.org.tr/tr/brokerlerimiz adresinden sorgulanabilmektedir.

İhale Uygulama Yönetmeliklerinin “Teminatlar” başlıklı maddelerinde “Gerek görüldüğünde teminat mektuplarının ilgili bankanın genel müdürlüğünden veya şubesinden teyidi idarelerce yapılabilir. Yapılan teyitlerde, bankanın en az iki yetkilisinin imzasının bulunması gerekir.”  şeklinde bir düzenleme bulunmaktadır. Anılan düzenleme doğrultusunda, kefalet senetlerinin geçerliliği konusunda tereddüt oluşması halinde, ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden teyit işlemi yapılabilecektir.

Konuyla ilgili tereddütlerin devamı halinde T.C. Hazine ve Maliye Bakanlığı Sigortacılık Genel Müdürlüğü http://hmb.gov.tr ve Türkiye Sigorta, Reasürans ve Emeklilik Şirketleri Birliği http://tsb.org.tr ile iletişime geçilmesi mümkündür.